乐鱼,案例！12件化妆品违法典型案例（含法律适用简析）
时间：2023-11-23
河北省药品监视治理局关在12件化装品背法出产运营典型案例的公示
2020年以来，特殊是《化装品监视治理条例》正式实行今后，全省化装品监管部分当真践行习近平总书记“四个最严”要求，环绕重点范畴、捉住要害环节，凸起处理化装品范畴社会遍及存眷、大众反应强烈、事关消费者亲身好处的热门难点问题，查究了一批不法出产运营、侵权冒充等粉碎市场次序、损害消费者权益的背法案件。
为进一步震慑化装品范畴的背法犯法，警示教育化装品出产运营主体，加强消费者维权认识，河北省药监局从全省各市上报的2020年以来化装品出产运营背法案例中挑选出12件典型案例，予以集中公示。
案例1、石家庄市深泽县***发卖不克不及供给查验陈述或查验陈述复印件的化装品案
【案件简述】2020年3月19日，深泽县市场监视治理局接到举报后在深泽县方程物流园库房内发觉“SKFBN”富勒烯洁面乳24012支（出产批号：20200103）。当事人***未打点停业执照，不克不及供给所发卖的该批次化装品的查验陈述或查验陈述复印件。经查，***共购进“SKFBN”富勒烯洁面乳24100支，每支进价3.5元，货值金额108450元。截至案发时已发卖88支，每支售价4.5元，获利396元。
【惩罚决议】深泽县市场监视治理局依法对当事人赐与以下行政惩罚：1、责令住手发卖不克不及供给查验陈述或查验陈述复印件的化装品。2、充公背法所得396元和充公24012支“SKFBN”富勒烯洁面乳。3、罚款325350元。
【法令合用简析】当事人未获得停业执照和不克不及供给查验陈述或查验陈述复印件发卖化装品的行动，背反了《无证无照运营查处法子》第二条：“任何单元或小我不得背反法令、律例、国务院决议的划定，处置无证无照运营。”和《国务院关在增强食物等产物平安监视治理的特殊划定》第五条第一款：“发卖者该当向供货商依照产物出产批次索要合适法定前提的查验机构出具的查验陈述或由供货商签字或盖印的查验陈述复印件；不克不及供给查验陈述或查验陈述复印件的产物，不得发卖。”之划定。根据《国务院关在增强食物等产物平安监视治理的特殊划定》第五条第二款：“背反前款划定的，由工商、药品监视治理部分根据各自职责责令住手发卖；不克不及供给查验陈述或查验陈述复印件发卖产物的，充公背法所得和背法发卖的产物，并处货值金额3倍的罚款；形成严峻后果的，由原发证部分撤消许可证照。”和石家庄市食物药品监视治理局《行政惩罚法自在裁量实行法子》第十一条第三款：“背法行动背反两个以上法令条目的，该当从重惩罚。”之划定对当事人进行惩罚。
案例2、石家庄市长安区**化装品店经销的化装品外包装仿冒出名品牌案
【案件简述】2020年5月11日，有大众举报南三条正东路茂源年夜厦一层**化装品店发卖仿冒出名品牌的化装品。石家庄市长安区市场监视治理局法律人员经现场查抄发觉：当事人经销的“国色天喷鼻”牌精品六件套贵妇丹小巧美肌系列化装品的产物外包装和产物瓶体上均标注着“后”字标识，而该产物本身的注册商标“国色天喷鼻”商标未在产物外包装上标注，仅标注在产物瓶体后背。产物反面标注的“后”字与韩国出名品牌“后”牌化装品字形附近似，足以以假乱真。当事人现场没法供给韩国“后”系列化装品出产商韩国LG糊口健康团体无限公司的品牌授权经销。经查询拜访领会，该店经销的标有“后”字的“国色天喷鼻”牌精品六件套贵妇丹小巧美肌系列化装品是由营业员上门推销的，汕头市龙湖区嘉欣化装品厂出产的产物，跟出名品牌韩国“后”系列化装品没有任何干系。此商品当事人以26元/盒购入4盒，估计以28元/盒售出，但还没有售出。
【惩罚决议】石家庄市长安区市场监视治理局依法对该运营户赐与以下行政惩罚：1、充公“国色天喷鼻”牌贵妇丹小巧美肌系列套盒4套；2、罚款5000元。
【法令合用简析】当事人经销的“国色天喷鼻”牌化装品外包装标识与出名品牌标知趣近似的行动，背反了《反不合法合作法》第六条：“运营者不得实行以下混合行动，惹人误认为是他人商品或与他人具有特定联系：（一）私行利用与他人有必然影响的商品名称、包装、装璜等不异或近似的标识。”按照《反不合法合作法》第十八条第一款：“运营者背反本法第六条划定实行相混合行动的，由监视查抄部分责令住手背法行动，充公背法商品。……没有背法运营额或背法运营额不足五万元的，能够并处二十五万元以下的罚款。情节严峻的，撤消运营执照。”之划定进行惩罚。
案例3、承德市兴盛县年夜杖子**发屋发卖跨越限用日期化装品案
【案件简述】2020年05月20日，兴盛县市场监视治理局对兴盛县年夜杖子**发屋进行查抄时发觉：在其货架上摆放的待售化装品喷鼻薰甘言蔷薇滋养SPA洗澡露2瓶、喷鼻薰甘言白茶柔滑SPA洗澡露1瓶、喷鼻薰甘言木兰控油保湿SPA洗澡露1瓶，标签均标注：“拜托方：雅婷企业治理（北京）无限公司；被拜托方：广州年夜澳化装品无限公司；出产许可证：粤妆20160395；履行尺度：QB/T1994；净含量：500ml；出产批号：W30CQE01；限用日期：20200331”。在查抄时，上述化装品均跨越限用日期50日，售价均为68元，货值金额272元。至查抄时，未发觉售出。
【惩罚决议】兴盛县市场监视治理局依法对兴盛县年夜杖子**发屋赐与以下行政惩罚：1、充公跨越限用日期的喷鼻薰甘言蔷薇滋养SPA洗澡露2瓶，喷鼻薰甘言白茶柔滑SPA洗澡露1瓶，喷鼻薰甘言木兰控油保湿SPA洗澡露1瓶；2、罚款272元（一倍罚款）。
【法令合用简析】当事人发卖跨越限用日期化装品的行动，背反了《产物质量法》第三十五条：“发卖者不得发卖国度明令裁减并住手发卖的产物和掉效、变质的产物。”之划定。按照《产物质量法》第五十二条：“发卖掉效、变质的产物的，责令住手发卖，充公背法发卖的产物，并处背法发卖产物货值金额二倍以下的罚款;有背法所得的，并处充公背法所得;情节严峻的，撤消停业执照;组成犯法的，依法究查刑事义务。”之划定对当事人进行惩罚。
案例4、怀来县***美容美发无限公司发卖未存案的大众化妆品案
【案件简述】2021年3月23日，怀来县市场监视治理局法律人员对怀来县***美容美发无限公司进行监视查抄时发觉：该店发卖的美迪萃褐藻修护精髓液和美迪萃亮肌钙精髓液两款化装品（出产企业均为晶化生技医药股分无限公司）未存案，***美容美发无限公司就地供给了出产企业的天资和查验陈述，但没法供给产物存案编号凭证等存案证实材料。按照查询拜访，上述两款化装品确由晶化生技医药股分无限公司出产并发货，晶化生技医药股分无限公司证明这两款化装品是未经存案的大众化妆品。***美容美发无限公司发卖未存案大众化妆品的背法现实清晰无误，货值金额2000元。
【惩罚决议】怀来县市场监视治理局依法对当事人赐与以下行政惩罚：1、责令住手发卖未存案的化装品；2、罚款人平易近币10000元整。
【法令合用简析】当事人发卖未存案化装品的行动，背反了《化装品监视治理条例》第十七条第二项：“国产大众化妆品该当在上市发卖前向存案人地点地省、自治区、直辖市人平易近当局药品监视治理部分存案。进口大众化妆品该当在进口前向国务院药品监视治理部分存案。”之划定。根据《化装品监视治理条例》第六十一条第一款：“上市发卖、运营或进口未存案的大众化妆品的，由担任药品监视治理的部分充公背法所得、背法出产运营的化装品，并能够充公特地用在背法出产运营的原料、包装、材料、东西、装备等物品；背法出产运营的化装品货值金额不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款。”之划定对当事人进行惩罚。
案例5、滦州市**日化店运营未存案大众化妆品案
【案件简述】2021年3月24日，唐山市市场监视治理局化装品监管处带队对滦州市化装品进行了平安抽检。在抽检进程中发觉滦州市**日化店运营两种未存案化装品，别离为JM面膜、宝露露面霜。两种化装品均未粘贴中文标识、无存案手续。2021年3月25日滦州市市场监视治理局药械妆监管科法律人员对店东进行扣问，其认可涉案化装品均为客岁购入，没法供给存案手续。按照现有证据核实货值总计260元。
【惩罚决议】滦州市市场监管局依法对当事人赐与以下行政惩罚：1、充公涉案化装品JM面膜4盒，宝露露面霜1盒；2、罚款人平易近币10000元。
【法令合用简析】当事人运营未存案大众化妆品的行动背反了《化装品监视治理条例》第十七条：“非凡化装品经国务院药品监视治理部分注册后方可出产、进口。大众化妆品该当在上市发卖前向存案人地点地省、自治区、直辖市人平易近当局药品监视治理部分存案。进口大众化妆品该当在进口前向国务院药品监视治理部分存案。”之划定。根据《化装品监视治理条例》第六十一条第一款：“上市发卖、运营或进口未存案的大众化妆品的，由担任药品监视治理的部分充公背法所得、背法出产运营的化装品，并能够充公特地用在背法出产运营的原料、包装材料、东西、装备等物品；背法出产运营的化装品货值金额不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款。”之划定对当事人进行惩罚。
案例6、文安县张**涉嫌出产伪劣产物案
【案件简述】2020年4月12日，廊坊市市场监管局接到大众举报，颠末一个多月的摸查，5月27日，廊坊市市场监管局结合文安县市场监管局和文安县公安局成功摧毁一个化装品无证出产窝点。现场发觉3种化装品折合总计12660盒，零星小包装7954袋；出产装备12台，出产原料60桶（袋），包装箱337捆，半制品包装膜50箱，包装盒11100个，涉案产物货值金额15万余元。法律人员对产物进行了拘留收禁，对装备和场合进行了查封。法律人员向相干地市局发《协助查询拜访函》，收到回函确认厂家没有出产、发卖相干产物且没有授权当事人出产加工发卖。认定张**不法出产化装品，冒充其他品牌化装品，涉嫌组成出产发卖伪劣产物罪。
【惩罚决议】廊坊市市场监视治理局以张**涉嫌组成出产伪劣产物罪移送公安机关依法究查其刑事义务，今朝该案公安机关仍在打点傍边。
【法令合用简析】当事人未获得《化装品出产许可证》不法出产化装品，冒充其他品牌化装品的行动，涉嫌组成出产伪劣产物罪，涉案产物货值金额已到达15万余元。按照《最高人平易近查察院、公安部关在公安机关管辖的刑事案件立案追诉尺度的划定（一）》第十六条第二项：“[出产、发卖伪劣产物案（刑法第一百四十条）]出产者、发卖者在产物中搀杂、搀假，以假充真，以次充好或以不及格产物假充及格产物，伪劣产物还没有发卖，货值金额十五万元以上的，应予立案追诉。”之划定移送公安机关依法究查其刑事义务。
案例7、保定市惠友万家福超等市场无限公司满城购物广场发卖不合适法定要求的产物案
【案件简述】2019年8月26日，保定市满城区市场监视治理局化装品监管法律人员依法对保定市惠友万家福超等市场无限公司满城购物广场运营场合进行化装品查抄时发觉，该单元四楼**专区运营的标识广东康婴宝生物科技无限公司出产的康婴健婴儿长效保湿水水霜等系类共15个品类现场不克不及供给查验陈述书（或复印件）。划定时候内该单元供给了查验陈述复印件，法律人员查对发觉疑点颇多。经发函要求相干单元协助查询拜访查验陈述书真伪，并将上述15个品类化装品什物邮寄至标识出产企业地点地辖区广东省汕头市潮阳区市场监视治理局，要求协助查询拜访产物真伪。经相关部分回函和相干文件证实，我局认定为冒充和不克不及供给及格查验陈述（或复印件）的产物货值金额合计3772.2元，背法所得合计2044.8元。
【惩罚决议】保定市满城区市市场监管局依法对当事人赐与以下行政惩罚：1、充公背法产物65瓶（盒）;2、充公背法所得2044.8元整;3、罚款51422元整。罚没款合计人平易近币53466.8元整。
【法令合用简析】当事人未按要求实行进货检验轨制，后经协查证明所售产物系冒充，背反了《国务院关在增强食物等产物平安监视治理的特殊划定》第三条第一款：“出产运营者该当对其出产、发卖的产物平安担任，不得出产、发卖不合适法定要求的产物之划定。”和第五条第一款：“发卖者必需成立并履行进货查抄验收轨制，审验供货商的运营资历，验明产物及格证实和产物标识，并成立产物进货台账，照实记实产物名称、规格、数目、供货商和其联系体例、进货时候等内容。……发卖者该当向供货商依照产物出产批次索要合适法定前提的查验机构出具的查验陈述或由供货商签字或盖印的查验陈述复印件；不克不及供给查验陈述或查验陈述复印件的产物，不得发卖。”之划定；根据《国务院关在增强食物等产物平安监视治理的特殊划定》第三条第二款：“充公背法所得、产物和用在背法出产的东西、装备、原材料等物品，货值金额不足5000元的，并处5万元罚款。”和第五条第二款：“由工商、药品监视治理部分根据各自职责责令住手发卖；不克不及供给查验陈述或查验陈述复印件发卖产物的，充公背法所得和背法发卖的产物，并处货值金额3倍的罚款。”之划定进行惩罚。鉴在本案未组成犯法；背法金额不足5000元，且无从轻、从重情节，故作出充公背法产物和背法所得，并惩罚款。
案例8、保定市***美容美发办事无限公司发卖跨越利用刻日的化装品、发卖未经核准的进口化装品案
【案件简述】2020年5月19日，保定市市场监视治理局高新辨别局法律人员查抄辖区保定市***美容美发办事无限公司天鹅分公司时发觉跨越利用刻日的化装品和进口化装品未经核准。经法律人员查询拜访发卖环境以下：1、蓓加妮头发抗敏隔离乳共进货10盒（120支），每盒12支*30ml，发卖2盒加2支（26支），每支发卖20元，共发卖26支，背法所得为520元；2、蓓加妮染中护色精髓液共进货10盒（120支），每盒12支*6ml，每支发卖为20元，发卖6盒（72支），背法所得为1440元；3、陶丝染烫深层修护发膜共进货2盒，含量为450g每盒，发卖1盒，发卖价钱为350元，背法所得350元；4、韩国字样蜗牛bb霜5个，经核实无进销货记实和核准手续，难以估计背法所得。以上4类产物背法所得合计为2310元。
【惩罚决议】保定市市场监管局高新辨别局依法对该公司赐与以下行政惩罚：1、充公不及格化装品和背法所得2310元；处以背法所得2.5倍罚款5775元。2、充公未获得查验检疫的化装品。两项罚没款合计8085元。
【法令合用简析】当事人发卖跨越利用刻日化装品的行动，背反了《化装品卫生监视条例》第十三条第五项：“化装品运营单元和小我不得发卖以下化装品：……（五）跨越利用刻日的化装品。”按照《化装品卫生监视条例》第二十八条：“背反本条例其他相关划定的，处以正告，责令期限改良；情节严峻的，对出产企业，能够责令该企业停产或撤消化装品出产许可证，对运营单元，能够责令其住手运营，充公背法所得，而且能够处背法所得二到三倍的罚款。”之划定进行惩罚
当事人运营进口化装品没有商检部分查验文件的行动，背反了《化装品卫生监视条例》第十六条第一款：“进口的化装品，必需经国度商检部分查验；查验及格的，方准进口。”按照《化装品卫生监视条例》第二十六条：“背反本条例划定，进口或发卖未经核准或查验的进口化装品的，充公产物和背法所得，而且能够处背法所得三到五倍的罚款。”之划定进行惩罚。
案例9、邯郸市成安县李家町镇**村**日化门市未成立进货检验记实轨制案
【案件简述】2021年4月9日，成安县市场监视治理局法律人员对成安县李家町镇**村**日化门市进行现场查抄，查抄发觉：该门市运营的化装品墨藻逆光阴因子赋颜面膜、焕颜美肌洁面膏未保存购进单据，未成立并履行进货检验记实轨制。本案在2021年4月9日经核准立案查处，2021年4月12日，该门市担任人***到成安县市场监视治理局接管查询拜访扣问，查询拜访认定现实：该门市未成立进货检验记实轨制。
【惩罚决议】成安县市场监管局依法对该门市赐与以下行政惩罚：1、赐与正告；2、惩罚款人平易近币20000元。
【法令合用简析】成安县李家町镇**村**日化门市未成立进货检验记实轨制的行动，背反了《化装品监视治理条例》第三十八条第一款：“化装品运营者该当成立并履行进货检验记实轨制，检验供货者的市场主体挂号证实、化装品注册或存案环境、产物出厂查验及格证实，照实记实并保留相干凭证。记实和凭证保留刻日该当合适本条例第三十一条第一款的划定。”根据《化装品监视治理条例》第六十二条第二款：“未遵照本条例划定成立并履行进货检验记实轨制的，由担任药品监视治理的部分责令更正，赐与正告，并处1万元以上3万元以下罚款；情节严峻的，责令停产破产，并处3万元以上5万元以下罚款，对背法单元的法定代表人或首要担任人、间接担任的主管人员和其他间接义务人员处1万元以上3万元以下罚款。”之划定对当事人进行惩罚。
案例10、邢台市巨鹿县**护肤中间运营跨越利用刻日的化装品案
【案件简述】2021年4月7日，巨鹿县市场监视治理局法律人员依权柄到巨鹿县**护肤中间进行查抄。经查，该店的“MIAOROY苗御堂”中胚层滋养透析套（卫妆准字：29-XK-4286，产物名称：蓝铜胜肽精髓粉、修护溶液）和mimisimi密语泡泡慕斯（粤妆20170330）两种化装品跨越利用刻日。截止案发两种跨越利用刻日的化装品各残剩2盒，涉案货值1400元。
【惩罚决议】巨鹿县市场监视治理局依法对该公司赐与以下行政惩罚：1、充公“MIAOROY苗御堂”中胚层滋养透析套2盒，mimisimi密语泡泡慕斯2盒；2、处以罚款人平易近币20000元。
【法令合用简析】当事人运营跨越利用刻日的化装品的行动，背反了《化装品监视治理条例》第六条：“化装品注册人����APP、存案人对化装品的质量平安和功能传播鼓吹担任。化装品出产运营者该当遵照法令、律例、强迫性国度尺度、手艺规范处置出产运营勾当，增强治理，诚信自律，包管化装质量量平安。”和第四十二条：“美容美发机构、宾馆等在运营中利用化装品或为消费者供给化装品的，该当实行本条例划定的化装品运营者权利。”之划定。根据《化装品监视治理条例》第六十条第五项：“化装品运营者私行配制化装品，或运营变质、跨越利用刻日的化装品的，由担任药品监视治理的部分充公背法所得、背法出产运营的化装品和特地用在背法出产运营的原料、包装材料、东西、装备等物品；背法出产运营的化装品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款。”之划定对当事人进行惩罚。
案例11、陈**发卖未获得《化装品出产许可证》的企业所出产的化装品案
【案件简述】2020年11月16日，定州市市场监视治理局法律人员对定州市陈**运营的店肆进行监视查抄，发觉南墙货架上放有“美*美”产后修复公用产物套盒五盒，套盒外包装上没有标注化装品出产许可证号。经査标注为北京市**科技成长无限义务公司监制标致妈妈美*美品牌授权的此套盒确切为未获得《化装品出产许可证》的企业出产。当事人共购进此套盒15盒，售出10盒，背法所得400元。定州市市场监视治理局责令当事人期限改良，住手运营此套盒。
【惩罚决议】定州市市场监视治理局依法对该店肆赐与以下行政惩罚：1、充公背法所得400元；2、罚款1000元。罚没款合计1400元。
【法令合用简析】当事人发卖未获得《化装品出产许可证》的企业所出产的化装品的行动，背反了《化装品卫生监视条例》第十三条第一款第（一）项:“化装品运营单元和小我不得发卖以下化装品：未获得《化装品出产许可证》的企业所出产的化装品。”根据《化装品卫生监视条例》第二十八条第一款：“对背反本条例其他相关划定的，处以正告，责令期限改良；情节严峻的，对出产企业，能够责令该企业停产或撤消《化装品出产许可证》，对运营单元，能够责令其住手运营，充公背法所得，而且能够处背法所得二到三倍的罚款。”之划定对当事人进行惩罚。
案例12、定州市**日用品商行（苏**）发卖未存案大众化妆品案
【案件简述】2021年4月2日，定州市市场监视治理局法律人员对定州市**日用品商行（苏**）进行查抄，经由过程化装品监管系统查看发觉该商行给各酒店送的**洗澡液未获得存案凭证。定州市市场监视治理局责令该商行供给存案凭证，该商行在划定刻日内未能供给存案凭证。定州市**日用品商行（苏**）以0.2元/支从石家庄化装品批发市场购进RISUN洗澡液3000支，以0.23元/支的价钱卖给酒店，货值600元，背法所得90元
【惩罚决议】定州市市场监视治理局依法对该商行作出以下惩罚：1、充公背法运营的产物；2、充公背法所得90元；3、罚款10000元。罚没款合计10090元。
【法令合用简析】定州市**日用品商行（苏**）运营未存案凭证的RISUN洗澡液的行动，背反了《化装品监视治理条例》第十七条第一款：“国产大众化妆品该当在上市发卖前向存案人地点地省、自治区、直辖市人平易近当局药品监视治理部分存案。”根据《化装品监视治理条例》第六十一条第一款：“上市发卖、运营或进口未存案的大众化妆品的，由担任药品监视治理的部分充公背法所得、背法出产运营的化装品，并能够充公特地用在背法出产运营的原料、包装、材料、东西、装备等物品；背法出产运营的化装品货值金额不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款。”之划定对当事人进行惩罚。
来历：河北省药品监视治理局
,乐鱼报道
